2023年9月13，高級工商管理CEO研修班，我們邀請到國務院顧問團隊九大顧問之一、中國司法會計第一人喻景忠教授，為同學們帶來《促進民營經濟發展壯大與財稅優惠政策預期》財稅專題課。

喻景忠《促進民營經濟發展壯大與財稅優惠政策預期》

喻景忠

中國司法會計第一人，中南財經政法大學教授、博士生導師，清華、長江商學院特聘教授。國務院顧問團隊九大顧問之一。湖北省注冊會計師考試委員會兼職教授，最高檢察院司法會計顧問；武漢市司法會計鑒定專家委員會委員。

課程內容

課程剛開始喻景忠教授就帶領學員們一起學習，2023年7月14日頒布的“中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見”，喻景忠教授提示學員們注意此文件釋放出來的強烈信號：民營經濟發展壯大，過去主要提“非公有制經濟”。國家發改委下設“民營經濟發展局”。喻景忠教授為學員們闡述民營經濟對于國家的重大意義。明確企業在宏觀國家經濟發展中的重要角色。“民營經濟是推進中國式現代化的“生力軍“；是高質量發展的重要基礎；是推動中國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。

喻景忠教授為學員們分析國家最新金融政策：貸款利率國家要控制在4%以下，并會適當增加貨幣供應量。其具體表現為廣義貨幣M2余額287.3萬億，同比增長11.3%；狹義貨幣M1余額69.56萬億，同比增長3.1%。與此同時，本外幣貸款余額235.73萬億、同比增長10.6%，其中人民幣貸款余額230.58萬億、同比增長11.3%；人民幣貸款增加15.73萬億，同比多增2.02萬億，其中，住戶貸數增加2.8萬億。以至于人民幣存款增加20.1萬億，同比多增1.3萬億，其中住戶存款增加11.91萬億、非金融企業存款增加4.96萬億、財政性存款減少125萬億。喻景忠教授總結道：但七月到八月的經濟數據表明，經濟復蘇仍然緩慢，出口等情況更加嚴峻。同時我國外匯儲備余額3.19萬億。匯率基本在7.25以下。

喻景忠教授通過最前沿的已經出臺的財稅政策拆解出其中重點內容：生產性服務業、可抵扣進項稅額加計5%；生活性服務業、可抵扣進項稅額加計10%截止日期為2023年12月31日。年終一次性獎金個人所得稅優惠政策截止日期為2023年12月31日。

喻景忠教授同時實際測算的精確數據為學員們闡明我國主要經濟指標的相關內容。第二季度GDP同比增幅6.3%、上半年同比增長5.5%。并通過模型預測今年全年5.3%左右，呈現前低、中高、后穩的趨勢。全國一般公共預算收入11.92萬億，同長增長13.3%；其中，稅收收入99661億，同比增長16.5%。喻教授提示學員們注意，今年稅收增幅遠高于GDP增幅。而居民收入人均19672元、同比名義增長6.5%，扣除價格因素、實際增長5.8%。其中城鎮居民人均可支配收入26357元、實際增長4.7%,農村居民人均收入10551元、增始7.2%。喻教授提示學員們注意，城鎮居民收人增幅低于GDP增幅。在居民消費中人均支出12739元，名義增長8.4%、實際增長7.6%;其中，煙酒消費增長6%、衣服著裝消費增長5.4%、（喻景忠教授幽默地打趣到“所以我們男士抽煙喝酒，女士買新衣服買包那可是為國家做貢獻呢。”引得學員一陣歡笑。）居住消費增長5.1%、交通消費增長9.2%、教育文化消費增長16.2%、醫療健康消費增長17%。最后一項經濟指標貨物進出口總額20.1萬億元，同比增長2.1%，其中出口同比增長3.7%。

喻景忠教授站在宏觀國家角度分析經濟增長動力趨勢有，繼續保持服務業供需兩端較快復蘇的步伐，作為支撐經濟恢復的基本動力。保證“基建+制造業”投資在穩增長中的中長期動能。我國上半年基建投資增長7.2%、制造業資產投資增長6%條件下，釋放的動能已經較好的詮釋了初期結果。與此同時國家要穩外貿，及時解決出口持續承壓、結構巨變的新問題；抓住電動汽車、鋰電池、新能源產業產品出口擴大的機遇，穩定傳統出口市場，擴大技術產業市場。并促進民營經濟發展、增加中低收入群體的可供支配收入、鼓勵高收入高凈值群體提高消費能力，這將是保證經濟持續健康發展的壓倉石。

國家在鼓勵消費方面開拓中高收入群體對汽車、電子產品、家具等的消費意愿和消費能力。且密切關注社會對文化、體育、健康、旅游的消費觀念。努力滿足民眾對居住環境、居柱條件改善的追求。

喻景忠教授從方向與理念層面闡述國家還需改善的經濟政策。精準總結要用信任保護信心，如果沒有對民營經濟的信任，就無法樹立對經濟發展、創新創業的信心。用信用保障信仰，只有政策對現、政府力行，才能保持社會經濟。發展持續向好、全面建成社會主義現代化強國的堅定信仰。認識到責任是精神的體現，只有政府敢擔責，企業才敢投、敢闖。

從產業層面：優質、誠信的服務業，永遠是經濟發展的青春產業。永沒有夕陽產業，只有夕陽產品，能滿足社會需求的產業，只須做好升級換代，就是朝陽產業。勞動密集型產業，是國家現階段穩就業的必須產業。要把握住技術創新、大數據、大健康、大文化、大醫療。房地產作為先導產業、民生產業，要對其化風險、促健康、保平穩。要小投入、保就業、保民生、保資產安全與增值。

喻景忠教授帶領學員們進入學習的下一個部分：新頒布的財稅優惠政策。

新頒布的財稅優惠政策具有，優惠期限較長（至:2027年12月31日止）、涵蓋稅種豐富（包括：增值稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、印花稅、教育費附加、地方性教育費附加）、且優惠對象明確（個體工商戶、小規模納稅人企業、小微企業、科技創業與創新企業、服務于小微企業等的金融企業）的三個顯著特征。

從上述特征中我們可分析新頒布的財稅優惠政策具有：穩就業，提高民眾收入水平。穩民生，保障社會多元需求。穩外貿，促進外貿的持續性與增長極。促消費，滿足不同收入群體、不同區域的持續消費能力與消費興趣。安居與健康。文化、教育與成長，六大核心目的。

喻景忠教授分門別類詳細為學員們解釋三大稅種詳情。其中增值稅優惠政策。主要法規有財政部、稅總局2023第13號、16號、17號、18號、19號公告。年經營收入低于120萬元的小規模納稅人（包括個體工商戶）且具備對外開具增值稅普通發票或未開栗收入的條件?？上硎茉鲋刀惷舛惖膬灮菡?。喻景忠教授提示到對外開具增值稅專用發票收入部分不能免稅。年經營收入小于500萬元的小規模納稅人企業（包括開具1%稅率的專用發票、普通發票、未開票收入。）可適用1%的增值稅稅率，計算繳納增值稅。且符合條件的個體工商戶，享受相同優惠。針對金融機構的優惠：金融機構向小型企業、微型企業、個體工商戶發放小額貸款，取得的利息收入，免交增值稅。但需要具備貸款利率（LPR）150%以內的單筆小額貸款利息收入的條件。對農戶、小微企業和個體戶融資擔保，取得的擔保收入，免交增值稅。(含再擔保收入）單戶授信或貸款余額在100萬元以內。

而企業所得稅優惠政策主要規定，小微企業（總資產規模在5000萬元以下。職工人數300人以下。年應稅利潤在300萬元以下）適用5%的稅率計算交納企業所得稅。且這條優惠政策不分行業。

在個人所得稅優惠政策中個體工商戶年利潤在200萬元以下的，減半征收個人所得稅。其他優惠政策，可疊加享受。

而在“六稅兩費”中對小微企業及個體戶六稅兩費減半征收。

最后喻景忠教授為學員們總結：綜合優惠政策，創業投資企業、天使投資、個人初創投資的科技型企業。（資產總額、年銷售收入，均低于5000萬元。職工人數小于300人。）投資期滿兩年以及新發生的投資，均繼續按財稅【2018】55號文的規定繼續享受優惠政策至2027年12月31日止。

 句句如金 

01、“應該交的不等于必須交，必須交的不等于馬上交，馬上交的不等于全部交。”

02、“財源滾滾，滾的是人氣，是人流，是流入而不是流出。”

03、“不要站在現在看未來，要站在未來看現在。”

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